个人认为并不会有多大改善，因为购票难的实质是运力不足。要满足春运运力并不是单靠铁路这一家的能力，也不是仅仅铁路有义务。从另一个角度来说，运力充沛满足一场基本涵盖全国的短期迁徙运动，那么平时这些运力闲置岂不是极大地浪费。
再来说说铁路购票制度的改革。这几年出台的各种措施，并没有受到普遍赞同。12306上线、实名制开始、增加提前购票时间……每一项措施实施群众基本没什么正面回应，大部分是默默地遵守，管你出什么幺蛾子我照你说的买票就是。也有不少坚持不移的吐槽的，或是铁了心找漏洞的，如抢票软件的诞生，12306新验证码出台几小时知乎上就出了破解办法等等。其是很多措施是应乘客多方反应，或是经过了问卷调查的。结果响应群众呼声的改革出台，群众又忘了自己这么呼过了。总结起来你办法提的再好还是会被大家骂。何况题主的方案……下面说说对几个观点的看法：
1.像现在一样提前两个月，民众通过互联网或者去火车站售票厅预约车票，提供身份证号码、出行时间空间区间、席位要求和车次，包括好几个出行日期，好几个可行的出行城市。
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即使是春运，谁又能完全确定自己一两个月以后的行程?还可以提供好几个日期和城市，那不等于将购票需求翻了几倍？
2.铁道部门根据民众提供的预约信息先进行身份信息排查分类，去掉黄牛假身份证，给老人带小孩的分配下铺等人性化的分配。甚至还可以更灵活些，将一些年轻人的长途票可以分割成一个车厢不同段不同座位或者有些段无座。反正就是可以各种优化排座策略。
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怎么去掉黄牛假身份证？君不见当前对12306双向验证的口诛笔伐乎？何况黄牛用的可是真身份证，手里大把的真身份证。预约信息如何验证？老人、小孩年龄可以验证，病残孕要出示病例、残疾人证、和两条杠的验孕棒么？后面几句没怎么看明白，是一个座位或铺位轮流坐的意思吗？怎么执行？谁来监督执行？占车厢总人数两百分之一的乘务员么？
3.还可以将压力过大车次过少的路段的民众分到别的路段上去，比如给他们安排到交通枢纽城市转车啊等等。
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压力过大车次过少路段的民众中谁该被安排去转车？被安排的人会怎么骂街？春运可是大包小包，有直达车票会有谁愿意转车？转车的情况也没那么简单。总不能让人下到中转站就不管了吧？得有工作人员引导吧？车站客运员和乘客的比例估计是N万比一，君可曾记得上海踩踏事件呼？站台上不能滞留乘客，会有生命危险。那就得出站再进站。期间的繁琐和不快就不说了，怎么衔接？又不是私人大巴。人等车而不是车等人。时间紧可能会赶掉车，时间长了乘客受不了。车站的接待能力是有限的，本来该站出发的乘客就乌央乌央的，再不断涌来转车的。。。
4.实在一个路段预约人过多，远远超过承载能力的话就说明路段设计有问题，就可以加挂车厢或者增开临客了。
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运力有限，能加挂的都加挂了，能增开的也增开了。难道铁路这么几十年还没有数据统计那些路段的人流量么？
5.根据每年的大数据，为没有预约的人预留车厢（考虑退票改签情况）。
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大数据是个筐，什么都可往里装。如果超过半数的人没有预约呢？
6.整个计划好了之后，通过邮件、短信或者民众主动查询的方式通知民众班次、坐席、时间，并且可以让他们当场回复是否同意这一安排。
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不评价。
这个方案对铁路方人力、物力、财力、技术等方面的压力翻几番且不提。这个方案实质就是变相的军管嘛——即由某一权威机构进行全国范围类的铁路运力调配，乘客服从命令听指挥。除了目的地，不管是乘车时间、抵达时间、登乘车次、乘坐席位都没有选择权利。这种模式是区区铁路部门能够施行的么？
虽然回答全面持否定，但绝没有恶意，答着答着就显得不客气。题主有想法是好事，这个方案思路其实不错，细节有问题并不是题主的原因。春运是件大事，两百万铁路人都想把每一个春运搞好，十几亿中国人都想过个好春节。请相信铁路方早就开始竭尽全力为搞好春运做工作，如果不相信铁路人的奉献精神，那就相信那三倍的加班工资吧。
