本文是美国国务院情报与研究局《地理学家》杂志发表的系列文章之一。其目的是为海洋国家测量领海或划分大陆架的国家安排提出依据。本研究文件仅供背景使用。本文件并不代表美国政府正式接受图表上所示的一条或几条线，也不一定接受这些线最初起草时所涉及的具体原则(如果有的话)。其他研究的副本可以通过邮件或电话(电话63-22021或63-22022)从华盛顿特区国务院地理学者处索取。
直线基线:阿根廷
1972年8月10日
直线基线:阿根廷
阿根廷政府通过宣言和立法建立了一个直线基线制度。然而，这一制度似乎更多地涉及根据历史海湾理论提出的要求，而不是与《日内瓦公约》关于领海的条款有关，后者适用于直线基线。该系统包围了里奥拉普拉塔河河口，它在地理上与乌拉圭共享，以及圣马蒂亚斯湾，新埃沃湾和圣豪尔赫湾。里奥拉普拉塔河口已列入联合国文件(A/CONF.13/1)为1958年日内瓦海洋法会议准备的“关于历史性海湾的备忘录”。对其余海湾主张历史性的依据尚不清楚。
1961年1月30日，阿根廷和乌拉圭发表联合声明，正式宣布对里奥德拉普拉塔拥有主权。它写着:
乌拉圭和阿根廷两国政府主张根据国际法明确划定里奥德拉普拉塔河的外部界限，特别是确定领海及其毗连区的基本分界线。
考虑到联合国海洋法会议于1958年4月29日在日内瓦(瑞士)通过并由乌拉圭和阿根廷两国政府签署的《领海及毗连区公约》第13条所载的声明，兹声明:
1. 将这条河的水域与大西洋水域分开的河盘的外部界限是一条假想的直线，它连接了乌拉圭的蓬塔和阿根廷圣安东尼奥角的蓬塔罗萨。
2. 这条分界线也将作为划分领海和毗连区、邻接区的基本界线。
3.到目前为止，河床的法律体系将继续是1910年1月5日在蒙得维的亚签署的拉米雷斯-萨恩斯佩纳议定书和其他仍然有效的国际文书所建立的，并由两国的法律和法规尽可能地适用。
本协议由双方于1961年1月30日在乌拉圭共和国蒙得维的亚市签署并盖章，一式两份。
尽管存在“历史海湾”方面的问题，但该声明引用了第13条，该条规定:
“如果河流直接入海，其基线应为从河口到两岸低潮线两点之间的一条直线。”
拉普拉塔河不符合河流的正常概念，而是河口(见讨论，第4页)。有几个国家对这两个国家的行为提出了抗议。
1966年12月29日，阿根廷政府颁布了第17094号法律，其中规定:
行使《阿根廷革命章程》第五条赋予的权力
阿根廷国家总统以法律效力予以制裁和颁布
第一条。-阿根廷国家的主权延伸到与其领土相邻的海域，距离从最低潮线算起，最长可达200海里，但圣马蒂亚斯湾、新埃沃湾和圣豪尔赫湾除外，其主权应从形成海湾的海角连接线算起。
第二条。-阿根廷国家的主权同样延伸到与其领土相邻的海底区域的海底和底土，深度达二百米，或超过这一限度，延伸到超相邻水域的深度允许利用上述区域的自然资源的地方。
第三条。- -航行和空中航行自由不受本法规定的影响。
第四条国家行政机关应在本法公布之日起九十日内颁布一项条例，规定外国船只在本法规定的二百海里区域内勘探和开发海洋自然资源的方式和条件。
第五条。-(纯属形式。)的原因:
“致我国总统阁下:
外交和宗教部长荣幸地向阁下发言，以便将拟议的关于阿根廷海域主权的法律提交你审议，其案文随函附上。
精确地划定国家领土的范围是至关重要的，同时也要记住，就所提到的界限的定义而言，这些法律还不够具体。目前外国船只在阿根廷水域的采掘活动是一个不容忽视的严重事实。
另一方面，国家行政机关坚定地决心在有关开采矿物、植物和动物资源的所有事项上进行更大规模的研究工作，以便更好地利用阿根廷水域。主权必须是一个不可分割的整体，
愿上帝与阁下同在。”
1966年12月29日
分析
立法中提到的四个水体代表了三个不同的地理特征。里约河德拉普拉塔，如前所述，不符合地理条件的河流，尽管它的通用名称(在西班牙语)。里约河是一个河口或一种地理上的海湾或海湾，因为它的形状和尺寸。声明中划定的关闭线从埃斯特角城到圣安东尼奥角约120海里。如果该水体被视为司法上的海湾或河口，则该截止线将超过《公约》允许的最大长度。相比之下，《公约》没有规定河流截流线的最大限制。然而，普拉塔河口并不符合河流的地貌学概念。因此，《公约》第7条关于历史性海湾的规定将假定适用。至少前六款适用于属于单一国家的海湾。关于历史性海湾的最后一段，呈现了一个复杂得多的情况。
新海湾是《领海公约》第7条规定的司法海湾。合拢线约为9.5海里。
海湾圣马蒂亚斯和海湾圣豪尔赫不符合司法海湾的要求，因为它们不能被24海里的关闭线关闭。然而，它们都符合半圆标准，有资格成为超大海湾。最后的线圣马蒂亚斯的距离约为65海里，而圣豪尔赫的距离为123海里。支持它作为一个历史性海湾地位的证据还没有被发现。
在《领海公约》第4条的框架内，这四个海湾沿着一般平坦的海岸形成了几乎孤立的凹痕，虽然很明显。本文是美国国务院情报与研究局《地理学家》杂志发表的系列文章之一。其目的是为海洋国家测量领海或划分大陆架的国家安排提出依据。本研究文件仅供背景使用。本文件并不代表美国政府正式接受图表上所示的一条或几条线，也不一定接受这些线最初起草时所涉及的具体原则(如果有的话)。其他研究的副本可以通过邮件或电话(电话63-22021或63-22022)从华盛顿特区国务院地理学者处索取。
直线基线:阿根廷
1972年8月10日
直线基线:阿根廷
阿根廷政府通过宣言和立法建立了一个直线基线制度。然而，这一制度似乎更多地涉及根据历史海湾理论提出的要求，而不是与《日内瓦公约》关于领海的条款有关，后者适用于直线基线。该系统包围了里奥拉普拉塔河河口，它在地理上与乌拉圭共享，以及圣马蒂亚斯湾，新埃沃湾和圣豪尔赫湾。里奥拉普拉塔河口已列入联合国文件(A/CONF.13/1)为1958年日内瓦海洋法会议准备的“关于历史性海湾的备忘录”。对其余海湾主张历史性的依据尚不清楚。
1961年1月30日，阿根廷和乌拉圭发表联合声明，正式宣布对里奥德拉普拉塔拥有主权。它写着:
乌拉圭和阿根廷两国政府主张根据国际法明确划定里奥德拉普拉塔河的外部界限，特别是确定领海及其毗连区的基本分界线。
考虑到联合国海洋法会议于1958年4月29日在日内瓦(瑞士)通过并由乌拉圭和阿根廷两国政府签署的《领海及毗连区公约》第13条所载的声明，兹声明:
1. 将这条河的水域与大西洋水域分开的河盘的外部界限是一条假想的直线，它连接了乌拉圭的蓬塔和阿根廷圣安东尼奥角的蓬塔罗萨。
2. 这条分界线也将作为划分领海和毗连区、邻接区的基本界线。
3.到目前为止，河床的法律体系将继续是1910年1月5日在蒙得维的亚签署的拉米雷斯-萨恩斯佩纳议定书和其他仍然有效的国际文书所建立的，并由两国的法律和法规尽可能地适用。
本协议由双方于1961年1月30日在乌拉圭共和国蒙得维的亚市签署并盖章，一式两份。
尽管存在“历史海湾”方面的问题，但该声明引用了第13条，该条规定:
“如果河流直接入海，其基线应为从河口到两岸低潮线两点之间的一条直线。”
拉普拉塔河不符合河流的正常概念，而是河口(见讨论，第4页)。有几个国家对这两个国家的行为提出了抗议。
1966年12月29日，阿根廷政府颁布了第17094号法律，其中规定:
行使《阿根廷革命章程》第五条赋予的权力
阿根廷国家总统以法律效力予以制裁和颁布
第一条。-阿根廷国家的主权延伸到与其领土相邻的海域，距离从最低潮线算起，最长可达200海里，但圣马蒂亚斯湾、新埃沃湾和圣豪尔赫湾除外，其主权应从形成海湾的海角连接线算起。
第二条。-阿根廷国家的主权同样延伸到与其领土相邻的海底区域的海底和底土，深度达二百米，或超过这一限度，延伸到超相邻水域的深度允许利用上述区域的自然资源的地方。
第三条。- -航行和空中航行自由不受本法规定的影响。
第四条国家行政机关应在本法公布之日起九十日内颁布一项条例，规定外国船只在本法规定的二百海里区域内勘探和开发海洋自然资源的方式和条件。
第五条。-(纯属形式。)的原因:
“致我国总统阁下:
外交和宗教部长荣幸地向阁下发言，以便将拟议的关于阿根廷海域主权的法律提交你审议，其案文随函附上。
精确地划定国家领土的范围是至关重要的，同时也要记住，就所提到的界限的定义而言，这些法律还不够具体。目前外国船只在阿根廷水域的采掘活动是一个不容忽视的严重事实。
另一方面，国家行政机关坚定地决心在有关开采矿物、植物和动物资源的所有事项上进行更大规模的研究工作，以便更好地利用阿根廷水域。主权必须是一个不可分割的整体，
愿上帝与阁下同在。”
1966年12月29日
分析
立法中提到的四个水体代表了三个不同的地理特征。里约河德拉普拉塔，如前所述，不符合地理条件的河流，尽管它的通用名称(在西班牙语)。里约河是一个河口或一种地理上的海湾或海湾，因为它的形状和尺寸。声明中划定的关闭线从埃斯特角城到圣安东尼奥角约120海里。如果该水体被视为司法上的海湾或河口，则该截止线将超过《公约》允许的最大长度。相比之下，《公约》没有规定河流截流线的最大限制。然而，普拉塔河口并不符合河流的地貌学概念。因此，《公约》第7条关于历史性海湾的规定将假定适用。至少前六款适用于属于单一国家的海湾。关于历史性海湾的最后一段，呈现了一个复杂得多的情况。
新海湾是《领海公约》第7条规定的司法海湾。合拢线约为9.5海里。
海湾圣马蒂亚斯和海湾圣豪尔赫不符合司法海湾的要求，因为它们不能被24海里的关闭线关闭。然而，它们都符合半圆标准，有资格成为超大海湾。最后的线圣马蒂亚斯的距离约为65海里，而圣豪尔赫的距离为123海里。支持它作为一个历史性海湾地位的证据还没有被发现。
在《领海公约》第4条的框架内，这四个海湾沿着一般平坦的海岸形成了几乎孤立的凹痕，虽然很明显。
