伪命题
除非公网成本远低于你内联成本，否则几个区域透过公网使用单独服务器资源本质上不划算。
行内十来年一直有人尝试用运营商机房，来实现无盘服务器共享来实现网咖脱离服务器只接入运营商网络总体还是凉的。
说点实际的解决方案，
我说直白点，你是黑吧，或者是打着机房的名义自己做黑吧。
1 计费系统通常支持多公网，跨网段登录解锁（只是计费系统没公开声明可以，否则北京公网和内内网混用，与局域网VLAN就没法使用）。
2 每个小局域网管理软件分为 无盘系统（独立每个局域网单独一台），管理维护工具部署至每个局域网无盘服务器，和客户机即可。
不考虑管理，技术上没难度。
