简单来说，公民=人民+具有中国国籍的敌人。
“公民”和“人民”是两个不同的概念，主要区别如下：
（1）性质不同：
①公民是法律概念，与外国人和无国籍人相对应；
②人民是政治概念，与敌人相对应，在不同历史时期有着不同的内涵。
在现阶段，人民是指全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者。
（2）二者的法律地位也有区别。
①我们讲“人民的权利”，主要是指人民当家做主的政治权利；
②讲“公民的权利”，指的是所有具有中国国籍的人所享有的法律权利。
（3）地位不同导致了二者在享有权利方面的差异。
公民中的人民，享有宪法和法律规定的全部权利并履行全部义务；
而公民中的敌人则不能享受全部的法律权利，也不允许他们履行公民的某些光荣义务。
（4）二者的范围也不同。
我国公民的范围要比人民的范围更广泛。
（5）公民通常所表达的是个体的概念，人民所表达的是群体的概念。
